छह तरीके शहर किराये की संपत्तियों और किरायेदारों को सुरक्षित रखने की कोशिश कर रहे हैं

यह वसंत, इलिनोइस राज्य सीनेट में सांसदों के रूप में, एक बिल पर बहस करता है जो अपराध-मुक्त आवास के रूप में जाने जाने वाले स्थानीय कार्यक्रमों को प्रतिबंधित करेगा, सैकड़ों गवाहों ने प्रस्तावित परिवर्तनों पर अपने विचार साझा करने के लिए दिखाया।

शहर के अधिकारियों और पुलिस प्रमुखों ने तर्क दिया कि कार्यक्रमों को नियंत्रित करने वाले अध्यादेश, जिनके पास कानून प्रवर्तन के साथ संपर्क करने वाले किराए पर लेने वालों को बेदखल करने के लिए जमींदारों की आवश्यकता हो सकती है, उन्हें वैसा ही रहना चाहिए। आक्रामक अध्यादेशों की आवश्यकता है, उन्होंने कहा, पुलिस को अपार्टमेंट इमारतों में दुकान स्थापित करने वाले ड्रग डीलरों को बाहर निकालने में मदद करने के लिए, और जमींदारों को उनकी संपत्तियों पर समस्याओं से निपटने के लिए मजबूर करने के लिए।

आवास अधिवक्ताओं और किराएदारों ने बड़े बदलावों के समर्थन में बात की, जिसमें भेदभावपूर्ण और गैरकानूनी प्रवर्तन के कई उदाहरणों की ओर इशारा किया गया। जमींदारों ने आगे के विनियमन के लिए भी विनती की, सीनेटरों को यह बताते हुए कि उन्हें पुलिस के प्रवर्तन शाखा के रूप में कार्य करने में कोई दिलचस्पी नहीं थी।

यह एक बहस है जो पिछले तीन दशकों में तेज हो गई है, क्योंकि 42 राज्यों में 2,000 से अधिक नगरपालिकाओं में मुट्ठी भर गोद लेने वालों से फैले अपराध-मुक्त आवास कार्यक्रमों की संख्या।

न्यूयॉर्क टाइम्स और इलिनोइस उत्तर परियोजना की एक जांच में पाया गया कि हाल के वर्षों में, इलिनोइस में सैकड़ों लोगों को बेदखल कर दिया गया है, उनमें से कई मामूली उल्लंघन पर हैं जो उनके घरों के पास कहीं नहीं हुए थे। कभी -कभी लोगों को मदद के लिए 911 को बुलाने के बाद बेदखली की धमकी दी जाती थी।

वर्षों से, कई राज्य और स्थानीय सरकारों ने ऐसे परिणामों से बचने की कोशिश करने के लिए अपने अध्यादेशों में संशोधन किया है, जो अक्सर मिश्रित परिणामों के साथ होते हैं।

कुछ शहरों ने किराये की संपत्तियों और उनके किरायेदारों को सुरक्षित रखने के लिए वैकल्पिक रणनीतियों को देखा है। यहाँ उनमें से छह हैं।

1। घरेलू और यौन हिंसा के शिकार लोगों की रक्षा करें

2015 में, इलिनोइस ने राज्यव्यापी कानून पारित किया, जो कि अपराध-मुक्त आवास कार्यक्रमों के सबसे परेशान अनपेक्षित परिणामों में से एक पाया गया था: अध्यादेशों ने कभी-कभी अपराधों के पीड़ितों को दंडित किया।

इन कानूनों के साथ कई नगरपालिकाओं में, पुलिस एक मकान मालिक को एक विशिष्ट अपार्टमेंट से 911 कॉल की एक निर्धारित संख्या प्राप्त करने के बाद एक किरायेदार को बेदखल करने का आदेश देती है; बहुत अधिक जांच के बिना, घर में सभी को स्थानांतरित करने के लिए मजबूर किया जाता है। घरेलू हिंसा के शिकार थे अपने घरों को खोना अपमानजनक भागीदारों की रिपोर्ट करने के बाद। कुछ बचे, बेदखली से डरते हुए, पुलिस को मदद के लिए बुलाने से परहेज किया।

2015 के कानून ने घरेलू या यौन हिंसा की घटनाओं की रिपोर्ट करने के लिए 911 को कॉल करने वाले किराए पर लेने वालों के खिलाफ अपराध-मुक्त आवास कानूनों का उपयोग करना अवैध बना दिया। आयोवा और पेंसिल्वेनिया ने उन राज्यों में पस्त महिलाओं के निष्कासन के बाद इसी तरह के बदलाव किए।

लेकिन नए प्रावधानों ने पर्याप्त रूप से पीड़ितों की रक्षा नहीं की है, कई लोगों के अनुसार, जो मूल रूप से परिवर्तनों के लिए लड़े थे, क्योंकि पुलिस अधिकारियों को अभी भी यह तय करना होगा कि किसी घटना को घरेलू हिंसा के रूप में वर्गीकृत किया जाए या नहीं।

एक हालिया रिपोर्ट इलिनोइस में आवास अधिवक्ताओं के एक गठबंधन द्वारा जारी किए गए पाया गया कि कई नगरपालिकाओं में, घरेलू हिंसा रिपोर्ट अभी भी बेदखली को ट्रिगर कर रही थी। उदाहरण के लिए, रोलिंग मीडोज के शिकागो उपनगर में, 2023 में हटाने के अधिकांश आदेशों को घरेलू हिंसा कॉल द्वारा संकेत दिया गया था। बेलेविले में, दक्षिणी इलिनोइस में, घरेलू हिंसा 911 कॉल ने 2021 से 2024 तक सौ से अधिक बेदखली के आदेश दिए।

“दस साल बाद, हम अभी भी भेदभावपूर्ण प्रवर्तन देख रहे हैं,” एमिली कॉफ़ी ने कहा, जिन्होंने शिकागो वकील समिति के नागरिक अधिकारों के लिए अपनी नौकरी के हिस्से के रूप में रिपोर्ट पर काम किया। “हम अभी भी घरेलू हिंसा से बचे लोगों के खिलाफ प्रवर्तन देख रहे हैं,” उसने कहा, “भले ही यह स्पष्ट रूप से राज्य और संघीय कानून का उल्लंघन है।”

2। 911 कॉल के आधार पर निष्कासन को प्रतिबंधित करें

2019 में पारित न्यूयॉर्क राज्य के एक कानून ने किसी भी कारण से आपातकालीन सेवाओं को कॉल करने वाले लोगों की सुरक्षा के लिए अपराध-मुक्त कार्यक्रमों के साथ नगरपालिकाओं की आवश्यकता थी।

“समुदायों की सहायता के अपने इरादे के बावजूद, व्यापक रूप से व्यापक अध्यादेशों ने एक हानिकारक चिलिंग प्रभाव किया है जो हिंसा और अपराध के शिकार लोगों को पुलिस सहायता तक पहुंचने से रोकता है और सार्वजनिक सुरक्षा को खतरे में डाल दिया है,” कानून राज्य।

कानून तय करता है कि राज्य में किसी भी किराएदार को बिना किसी प्रतिशोध के आपातकालीन सेवाओं से संपर्क करने का अधिकार है, और यह जमींदारों को जुर्माना लगाने या अपने लाइसेंस को खोने से बचाता है यदि वे एक किरायेदार को पुलिस को कॉल की संख्या के आधार पर बेदखल नहीं करते हैं।

अमेरिकी सिविल लिबर्टीज यूनियन ऑफ न्यूयॉर्क में ए “अपने अधिकारों को जानें” पृष्ठ अपनी वेबसाइट पर कानून के बारे में, इसकी सेवाओं के लिंक और किराएदारों और जमींदारों दोनों के लिए एक संदेश के साथ एक बेदखली आदेश को 911 पर कॉल करके संकेत दिया जाता है: “आप हर्जाना के लिए अदालत में एक कार्रवाई कर सकते हैं या बेदखली के लिए पूर्ववत होने के लिए।”

3। गंभीर अपराधों के लिए प्रवर्तन को सीमित करें

शहर जो आक्रामक रूप से अपराध-मुक्त आवास कानूनों को लागू करते हैं, वे किरायेदारों को वस्तुतः किसी भी कानून या नगरपालिका संहिता के उल्लंघन के लिए बेदखल कर सकते हैं। कुछ शहरों में, आतिशबाजी को बंद करना या नाबालिग को बीयर पीने की अनुमति देना एक बेदखली हो सकता है।

2019 में, कैलिफोर्निया ने गंभीर अपराधों के लिए अपराध-मुक्त अध्यादेशों के प्रवर्तन को सीमित करते हुए राज्यव्यापी नियम जारी किए। राज्य ने शहरों को अपराध की अत्यधिक व्यापक परिभाषाओं के आधार पर निष्कासन शुरू करने से रोक दिया।

फारिबॉल्ट, मिन।, ने कुछ भी ऐसा ही करने की कोशिश की, जब ACLU ने काले निवासियों के खिलाफ भेदभाव करने के मुकदमे में आरोप लगाया, जिसमें बढ़ती सोमाली आबादी भी शामिल थी।

2022 के एक बस्ती के हिस्से के रूप में, फ़ारिबॉल्ट ने अपने अध्यादेश को संशोधित करने के लिए सहमति व्यक्त की, जो अब उन विशिष्ट अपराधों को बताता है जो एक बेदखली को जन्म दे सकते हैं। जॉन शेरविन, जो फारिबॉल्ट के पुलिस प्रमुख बने, जिस पर समझौता किया जा रहा था।

“हम गुंडागर्दी से कम किसी भी चीज़ के लिए बेदखल नहीं कर रहे हैं,” चीफ शेरविन ने कहा। “मुझे लगता है कि यह करने के लिए यह सिर्फ एक चालाक तरीका है। यह अध्यादेश समुदाय में सबसे अधिक सामाजिक नुकसान के कारण से निपटने के लिए है, और वे गंभीर गुंडागर्दी हैं।”

4। उचित प्रक्रिया और निरीक्षण की आवश्यकता है

रिचटन पार्क में, शिकागो से 30 मील दक्षिण में, डायमंड जोन्स और उनके परिवार को 2022 में पुलिस को कई बार कॉल करने के बाद उनके घर से बाहर कर दिया गया था ताकि उनके खिलाफ गोलीबारी और धमकियों की रिपोर्ट की जा सके। उस समय, शहर के अपराध-मुक्त आवास कार्यक्रम में कोई अपील प्रक्रिया नहीं थी।

सुश्री जोन्स ने बाद में मुकदमा किया, और के रूप में एक बस्ती का हिस्सा 2025 में पहुंच गयारिचटन पार्क ने किरायेदारों को उनके खिलाफ आरोपों पर विवाद करने और एक बेदखली के खिलाफ बहस करने का अवसर देना शुरू कर दिया।

जॉन मर्फी, टाउन अटॉर्नी जिन्होंने संशोधित अध्यादेश लिखा था, ने कहा कि नई नीति के तहत अभी तक अपील नहीं हुई है। लेकिन उन्होंने जोर देकर कहा कि उन्होंने इस प्रक्रिया को किराए पर लेने वालों के लिए सुविधाजनक और कम लागत के लिए डिजाइन किया है।

“मर्फी ने कहा,” एक वकील को काम पर रखने और बेदखली अदालत में लड़ने के बजाय, यह किरायेदार को कहानी के अपने पक्ष को बताने का एक प्रारंभिक अवसर देता है। “

इलिनोइस में विचाराधीन कानून की आवश्यकता होगी कि सभी अपराध-मुक्त कार्यक्रमों में एक समान अपील प्रक्रिया हो।

5। किराये का पंजीकरण, शिकायत हॉटलाइन और कोड प्रवर्तन

अंतर्निहित समस्याओं के बारे में पूछे जाने पर अपराध-मुक्त आवास नीतियां हल करने के लिए होती हैं, स्थानीय अधिकारी अक्सर अनुपस्थित जमींदारों, उन निवेशकों की ओर इशारा करते हैं जो संपत्तियों को खरीदते हैं, लेकिन उन्हें ठीक से प्रबंधन या बनाए रखने के लिए नहीं हैं।

चीफ शेरविन के अनुसार, यह “अपराध के लिए एक नुस्खा था।”

लेकिन किराये के गुणों को सुरक्षित और अधिक व्यवस्थित बनाने के अन्य तरीके हैं। सभी किराये की इमारतों के लिए एक विस्तृत रजिस्ट्री बनाकर, नगरपालिकाएं अपने पंजीकरण के नुकसान के साथ या जुर्माना के साथ उन्हें धमकी देकर अनुत्तरदायी जमींदारों पर नियंत्रण बनाए रख सकती हैं यदि वे बार -बार कोड उल्लंघन या समस्याग्रस्त किरायेदारों से निपटने में विफल रहते हैं। शुरुआती मुद्दों की पहचान करने के लिए, शहर किराये की संपत्तियों के नियमित निरीक्षण का संचालन कर सकते हैं और किरायेदार शिकायतों के लिए एक हॉटलाइन बना सकते हैं।

Peoria, Ill।, जिसने 2020 में अपने अपराध-मुक्त प्रथाओं से बंधे एक संघीय आवास भेदभाव के मुकदमे को सुलझाया, अब पट्टे के उल्लंघन और निष्कासन को नियंत्रित करने वाले अन्य किरायेदार कानूनों पर बहुत अधिक निर्भर करता है, और इसका कोड प्रवर्तन प्रभाग किराएदारों को समर्थन सेवाओं और मुक्त कानूनी सहायता से जोड़ने का प्रयास करता है। पियोरिया ने एक पुनर्वसन कार्यक्रम का भी विस्तार किया, जो शहर को कोड उल्लंघन के लिए जमींदारों पर मुकदमा करने की अनुमति देता है और किरायेदारों को किसी भी नए घर को खोजने में मदद करने के लिए किसी भी पुनरावर्ती धन का हिस्सा देता है।

एक अपराध-मुक्त अध्यादेश “एक उपकरण है जो हमारे पास है,” शहर के सामुदायिक विकास निदेशक जो डुलिन ने कहा। “यह पहला उपकरण नहीं है जिसका हम कभी उपयोग करना चाहते हैं।”

6। अध्यादेशों को निरस्त या प्रतिबंधित करें

कई साल पहले, मिनियापोलिस उपनगरों में एक शहर सेंट लुइस पार्क, एक विस्तृत प्रक्रिया से गुजरा, जो अपने अपराध-मुक्त आवास प्रथाओं में संभावित सुधारों का विश्लेषण करने के लिए निम्नलिखित था। स्थानीय समाचार रिपोर्ट यह दिखाया गया है कि शहर ने सैकड़ों लोगों को बेदखल कर दिया था, अक्सर ऐसी घटनाओं के लिए जो अपराध भी नहीं थे।

नौ महीनों के बाद, शहर द्वारा नियुक्त समूह ने इस मुद्दे का अध्ययन करने के लिए दो समाधानों का अध्ययन किया: सेंट लुइस पार्क अपने अध्यादेश को रख सकता है, लेकिन आवश्यक परिवर्तनों की एक लंबी सूची को पूरा कर सकता है, या शहर इसे निरस्त कर सकता है, जबकि जमींदारों को लाइसेंस प्राप्त करने और अपनी संपत्तियों को पंजीकृत करने के लिए भी आवश्यकता होती है। अंत में, सेंट लुइस पार्क सिटी काउंसिल ने सर्वसम्मति से अपराध-मुक्त आवास के साथ दूर करने के लिए मतदान किया।

देश भर के अन्य नगरपालिकाओं ने भी अपने अपराध-मुक्त अध्यादेशों को निरस्त कर दिया है, आमतौर पर मुकदमों या कानूनी कार्रवाई के खतरों का सामना करने के बाद। पिछले साल, कैलिफोर्निया ने राज्यव्यापी नियमों पर प्रतिबंध लगा दिया।

इलिनोइस में, प्रस्तावित कानून उस दूर तक नहीं जाएगा। शहरों को अभी भी जमींदारों की आवश्यकता हो सकती है ताकि किराए पर लेने वालों को किराए पर लेने वालों को एक किराये की संपत्ति पर दोषी ठहराया जा सके। लेकिन अधिकांश अन्य प्रवर्तन पर अंकुश लगाया जाएगा।

“यह एक सामुदायिक सुरक्षा मुद्दा है,” नीतियों को प्रतिबंधित करने के प्रयासों के बिल के मुख्य प्रायोजक राज्य सीनेटर करीना विला ने कहा। “लोगों को सड़कों पर समाप्त होने के डर के बिना, नतीजों के डर के बिना अपने कानून प्रवर्तन से संपर्क करने के लिए सुरक्षित महसूस करना चाहिए।”

इस लेख के लिए रिपोर्टिंग को रिचर्ड एच। ड्रेहॉस फाउंडेशन के अनुदान द्वारा समर्थित किया गया था। फंड का चयन और कहानियों के ध्यान या संपादन प्रक्रिया पर कोई नियंत्रण नहीं है और प्रकाशन से पहले कहानियों की समीक्षा न करें। टाइम्स इस कहानी के पूर्ण संपादकीय नियंत्रण को बनाए रखता है।