हाउस रिपब्लिकन ने बुधवार को राष्ट्रपति ट्रम्प के घरेलू एजेंडे को देने के लिए प्रमुख कानून के साथ आगे बढ़ाया, डेमोक्रेट्स के विरोध को आगे बढ़ाने के लिए करों और मेडिकेड को महत्वपूर्ण कटौती के लिए आगे बढ़ने के बाद ऑल-नाइट ड्राफ्टिंग सत्रों के माध्यम से नारा दिया।
दो प्रमुख समितियों में वोट, और एक तिहाई जो बाद में बुधवार की उम्मीद की गई थी, श्री ट्रम्प ने “बड़े सुंदर बिल” को लेबल करने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम था, जिसे रिपब्लिकन अगले सप्ताह के अंत तक सदन के माध्यम से धकेलने की उम्मीद करते हैं। अनुमोदन ने कानून के मुख्य टुकड़ों को पूर्ण सदन में भेजा, जहां जीओपी नेता एक स्मारक दिवस अवकाश से पहले इसे पारित करने के लिए दौड़ रहे थे।
यह उपाय श्री ट्रम्प के 2017 के कर कटौती का विस्तार करेगा और अस्थायी रूप से अपने अभियान को टैक्स करने के लिए या ओवरटाइम वेतन पर नहीं करेगा। मेडिकिड, फूड स्टैम्प और स्वच्छ ऊर्जा के लिए सब्सिडी में कटौती आंशिक रूप से उन कर उपायों की लगभग $ 3.8 ट्रिलियन लागत की भरपाई होगी, साथ ही साथ सैन्य और आव्रजन प्रवर्तन पर खर्च में वृद्धि होगी।
स्पीकर माइक जॉनसन ने बुधवार सुबह कैपिटल में एक समाचार सम्मेलन में कहा, “अमेरिकी लोग इसे पूरा करने और इसे जल्दी से पूरा करने के लिए हम पर भरोसा कर रहे हैं, और हम इसे करने के लिए लक्ष्य पर हैं।”
यहां तक कि जब समितियों ने पार्टी-लाइन वोटों में योजना के अपने स्लाइस को मंजूरी दी, तो हाउस रिपब्लिकन नेताओं को अपने रैंक में असंतोष का सामना करना पड़ा जो देरी या पारित हो सकता है। रूढ़िवादी सांसदों ने मेडिकेड को प्रस्तावित कटौती का तर्क दिया है, जिसने कमजोर रिपब्लिकन की रक्षा के प्रयास में एक ओवरहाल को कम कर दिया है, बहुत दूर नहीं जाता है।
और न्यूयॉर्क जैसे उच्च-कर राज्यों के रिपब्लिकन एक प्रावधान के बारे में गुस्से में थे, जो राज्य और स्थानीय कर कटौती की सीमा को बढ़ाकर $ 10,000 से $ 30,000 तक बढ़ाएगा, एक टोपी जो वे बहुत कम मानते हैं और जो अभी भी बातचीत की जा रही थी।
यह योजना सीनेट में रिपब्लिकन विरोध का भी सामना कर रही है। केंटकी के सीनेटर रैंड पॉल और विस्कॉन्सिन के रॉन जॉनसन ने कहा है कि वर्तमान बिल गैर -जिम्मेदार है। मेन के सीनेटर सुसान कॉलिन्स ने कहा है कि वह कानून में कम से कम एक मेडिकेड प्रावधान का विरोध करती है। और मिसौरी के सीनेटर जोश हॉले ने गरीबों के लिए सरकारी स्वास्थ्य कार्यक्रम में बिल के बदलावों का वर्णन करते हुए कहा कि वे “अमीरों को देने के लिए गरीबों को कर लगाने” की राशि है।
“यह वास्तविक मेडिकेड लाभ कटौती है,” उन्होंने सीएनएन के साथ बुधवार को एक साक्षात्कार में कहा, बिल में कई विशिष्ट नीतियों की ओर इशारा करते हुए।
“मैं इसका समर्थन नहीं कर सकता,” श्री हॉले ने जारी रखा। “किसी भी रिपब्लिकन को इसका समर्थन नहीं करना चाहिए। हम श्रमिक वर्ग की पार्टी हैं। हमें इसकी तरह काम करने की आवश्यकता है।”
रिपब्लिकन एक प्रक्रिया का उपयोग कर रहे हैं, जिसे बजट सामंजस्य के रूप में जाना जाता है ताकि एक फिलिबस्टर से उपाय को ढाल दिया जा सके और इसे एक साधारण बहुमत के साथ कांग्रेस के माध्यम से धकेल दिया जा सके। सभी डेमोक्रेट्स ने विरोध किया, वे सदन में तीन और सीनेट में तीन से अधिक वोट नहीं खो सकते हैं।
डेमोक्रेट्स ने बिल के स्वास्थ्य देखभाल प्रावधानों में अपनी अधिकांश आलोचनाओं को लक्षित किया है, जो उन्हें लगता है कि रिपब्लिकन के लिए राजनीतिक रूप से हानिकारक होगा जो उन्हें वापस करते हैं। यदि बिल कानून बन जाता है तो आठ मिलियन से अधिक अमेरिकियों को बीमा कवरेज खोने का अनुमान है।
मंगलवार से शुरू होने वाली तीन एक साथ समिति की बैठकों में, सांसदों ने बड़े पैमाने पर विशाल कानून के प्रमुख तत्वों पर बहस की।
वेस एंड मीन्स कमेटी ने बिल के कर प्रावधानों को मंजूरी दे दी, एक दशक में 3.8 ट्रिलियन डॉलर की लागत का अनुमान लगाया गया, एक सत्र के बाद बुधवार सुबह 8 बजे के बाद जो 17 घंटे से अधिक था। कृषि समिति, जो खाद्य सहायता कार्यक्रमों में बड़ी कटौती पर विचार कर रही है, ने मंगलवार शाम को बहस से विराम लिया और बाद में बुधवार को एक सत्र के लिए फिर से जुड़ गया जो शाम को बढ़ा।
हाउस एनर्जी एंड कॉमर्स कमेटी, जिनके बिल के हिस्से में मेडिकिड में प्रमुख फंडिंग कटौती और नीति परिवर्तन शामिल हैं, पैकेज के अपने हिस्से को मंजूरी देने से पहले मंगलवार रात और बुधवार दोपहर तक आगे बढ़े। कांग्रेस के बजट कार्यालय ने अनुमान लगाया है समिति के प्रस्तावित परिवर्तन, जो स्वास्थ्य देखभाल कार्यक्रमों पर केंद्रित हैं, अगले दशक में $ 900 बिलियन से अधिक की बचत करेंगे।
मेडिकेड प्रावधानों पर बहस बुधवार की आधी रात के बाद शुरू हुई। जब तक सांसदों ने उन प्रस्तावों पर चर्चा करना शुरू किया, तब तक समिति ने बिल के कुछ हिस्सों को मंजूरी दे दी थी जो बिडेन-युग ऊर्जा और पर्यावरण नीतियों को वापस ले गए थे।
रातोंरात सत्र विवादास्पद था, जिसमें इस बारे में एक विस्तारित बहस भी शामिल थी कि क्या सांसदों को नाम से एक दूसरे का उल्लेख करने की अनुमति दी जानी चाहिए। नामों का उपयोग नहीं करने का निर्णय कुछ रिपब्लिकन कांग्रेस जिलों में उच्च मेडिकेड नामांकन का वर्णन करने वाले पोस्टर के आंशिक सेंसरशिप के लिए नेतृत्व किया गया। ।
अधिकांश चर्चा काम की आवश्यकताओं पर केंद्रित है कि बिल बच्चों के बिना वयस्क मेडिकेड लाभार्थियों पर लागू होगा, रिपब्लिकन प्रस्ताव के केंद्र बिंदु। 2029 में शुरू होने वाली नीति, लाखों अमेरिकियों को कार्यक्रम से दूर करने और महत्वपूर्ण खर्च में कमी को प्राप्त करने की उम्मीद है। प्रावधान के तहत, मेडिकेड लाभार्थियों को हर महीने कागजी कार्रवाई प्रस्तुत करने की आवश्यकता होगी, जिसमें दिखाया गया कि उन्होंने कम से कम 80 घंटे काम किया या अपवाद के लिए योग्य किया।
रिपब्लिकन ने आवश्यकताओं का बचाव किया, यह देखते हुए कि वे आम तौर पर थे जनता द्वारा समर्थित और यह तर्क देते हुए कि वे काम के लिए प्रोत्साहन बनाएंगे।
ओरेगन के रिपब्लिकन, प्रतिनिधि क्लिफ बेंट्ज़ ने बुधवार सुबह कहा, “हम नहीं चाहते कि लोग इस कार्यक्रम में हमेशा के लिए इस कार्यक्रम में रहें।” “और यह वास्तव में एक अच्छा तरीका है कि इसे बंद करें और नौकरी प्राप्त करें।”
लेकिन डेमोक्रेट्स ने प्रावधानों को हमला करते हुए, यह तर्क देते हुए कि इसके जटिल रिपोर्टिंग नियमों से योग्य लोगों को स्वास्थ्य कवरेज खोने का कारण होगा। रिपब्लिकन कमेटी के सहयोगियों को इस बारे में विस्तृत सवालों के जवाब देने के लिए कहा गया था कि क्या होगा यदि कोई व्यक्ति एक मनोरोग मुद्दे के लिए अस्पताल में भर्ती होने के दौरान आवश्यक कागजी कार्रवाई करने में विफल रहा, या क्या कोई एक साल पहले काम करने में विफल रहने के लिए कवरेज खो सकता है।
कार्य आवश्यकता के कई विवरण जॉर्जिया में एक कार्यक्रम पर तैयार किए गए थे, जिसके परिणामस्वरूप कम नामांकन और उच्च प्रशासनिक लागत हुई है। अध्ययनों से पता चलता है कि अधिकांश मेडिकेड लाभार्थी जो नए नियमों के अधीन होंगे पहले से ही काम करता हैऔर कार्य आवश्यकताओं के साथ पिछले राज्य प्रयोगों के परिणामस्वरूप बड़े कवरेज नुकसान हुआ।
एनर्जी एंड कॉमर्स कमेटी के अध्यक्ष केंटकी के प्रतिनिधि ब्रेट गुथरी ने कहा कि रिपब्लिकन ने “इस विधेयक को ध्यान से उन मुद्दों से बचने के लिए सावधानी से तैयार किया था” जो जॉर्जिया ने सामना किया था।
“हम पूरी तरह से ऐसे लोगों को नहीं चाहते हैं जो मेडिकेड के लिए अर्हता प्राप्त करते हैं, जो लाल टेप के कारण मेडिकेड प्राप्त नहीं करते हैं, खासकर जब वे काम करने की कोशिश कर रहे हैं,” श्री गुथरी ने कहा।
बहस ने एक नए सह-भुगतान की आवश्यकता पर भी ध्यान केंद्रित किया जब कुछ मेडिकेड मरीज डॉक्टर के पास जाते हैं, एक ऐसा बदलाव जो कुछ डेमोक्रेट एक “बीमार कर” के रूप में चित्रित करते हैं जो कम आय वाले लोगों को देखभाल करने से रोकता है।
कानून पर अंतिम समिति का वोट बुधवार को शाम 4 बजे के बाद आया, बहस शुरू होने के 26 घंटे से अधिक समय बाद और पार्टी लाइनों पर विभाजित।
“हम यहाँ एक लंबे समय से हैं,” लिजी फ्लेचर, टेक्सास के डेमोक्रेट, बहस के अंत के पास। “मुझे पता है कि हमने बहुत सारी बातें कही हैं, लेकिन मुझे उम्मीद है कि पुनरावृत्ति ने पंजीकृत किया है।”
अंतिम वोट पर गैवेल गिरने के बाद, श्री गुथरी ने घोषणा की कि “अलबामा से हमारे सहयोगी” के लिए जन्मदिन का केक होगा, गैरी पामर, एक रिपब्लिकन का जिक्र करते हुए, जिसे उस नियम के तहत नामित नहीं किया जा सकता था जिसे उन्होंने कई घंटे पहले लगाए थे।
यद्यपि कर प्रावधानों पर बहस कुछ अधिक तेज़ी से लिपटे हुए, इसके कम से कम एक प्रमुख तत्व – राज्य और स्थानीय कर कटौती – अनसुलझे रहे। श्री जॉनसन न्यूयॉर्क रिपब्लिकन के साथ बातचीत कर रहे हैं ताकि 2017 में राज्य की राशि पर स्थापित सीएपी को बढ़ाया जा सके और स्थानीय करों को अमेरिकी अपने संघीय रिटर्न पर लिख सकते हैं।
“यह स्पष्ट रूप से एक अधूरा उत्पाद है,” मैसाचुसेट्स के प्रतिनिधि रिचर्ड ई। नील ने कहा, जो कि तरीकों और साधन समिति पर शीर्ष डेमोक्रेट है। “एक लंबा रास्ता तय करना है।”
माइकल गोल्ड और एंड्रयू ड्यूरेन योगदान रिपोर्टिंग।