वार्ताकारों ने अब चार दौर की बातचीत की है। यह उत्साहजनक है, लेकिन यह भी सुझाव देता है कि अमेरिका ने व्यापक “ग्रैंड बार्गेन” को छोड़ दिया है, जिसे देखने की उम्मीद थी। जबकि कुछ बिंदुओं पर अमेरिकी अधिकारियों ने ईरान की सभी घातक गतिविधियों को संबोधित करने की बात की है-जिसमें अपने बैलिस्टिक-मिसाइल बिल्डअप और क्षेत्रीय आतंकवादी समूहों के लिए समर्थन शामिल है-और पूरी तरह से “विघटित” अपने परमाणु कार्यक्रम के लिए, यह संभावना नहीं है कि ईरानी वार्ताकार अभी भी तालिका में होंगे यदि ऐसे मुद्दे चर्चा में थे। इसके बजाय वार्ता उसी चुनौती पर केंद्रित प्रतीत होती है जो 2015 की संयुक्त व्यापक योजना को एनिमेटेड करती है: कैसे सुनिश्चित करें कि ईरान की संवर्धन गतिविधियों पर परमाणु हथियार नहीं है।
परेशानी यह है कि ईरानी परमाणु कार्यक्रम एक दशक पहले की तुलना में अब बहुत अलग दिखता है। उस समय, सेंट्रीफ्यूज की संख्या पर लगाए गए प्रतिबंध ईरान को तैनात कर सकते थे और उन स्तरों को जो समृद्ध कर सकते थे, ने अमेरिका और उसके सहयोगियों को विश्वास दिलाया कि शासन को कम से कम एक वर्ष को “तोड़ने” और बम के लिए पर्याप्त हथियार-ग्रेड यूरेनियम का उत्पादन करने की आवश्यकता होगी। एक जबरदस्त प्रतिक्रिया को माउंट करने के लिए पर्याप्त समय की गारंटी देनी चाहिए।
तब से, शासन ने हजारों और अधिक परिष्कृत सेंट्रीफ्यूज का निर्माण और स्थापित किया है और उन्हें चलाने वाले मूल्यवान अनुभव प्राप्त किए हैं। फिसाइल सामग्री के वर्तमान भंडार का उपयोग करते हुए, अमेरिकी अधिकारियों ने कहा है, यह एक सप्ताह से भी कम समय में एक हथियार के लिए पर्याप्त समृद्ध यूरेनियम का उत्पादन कर सकता है। यहां तक कि अगर यह खरोंच से शुरू हुआ, तो इसके उन्नत सेंट्रीफ्यूज के कैस्केड पांच महीने से कम समय में कार्य को पूरा कर सकते हैं।
नागरिक परमाणु कार्यक्रम के लिए ऐसी शक्तिशाली क्षमताओं की आवश्यकता नहीं है, ईरानी नेताओं का दावा है कि वे चाहते हैं। इसलिए, किसी भी नए सौदे को यह सुनिश्चित करने के लिए चाहिए कि सभी उन्नत सेंट्रीफ्यूज देश से नष्ट या हटा दिए गए हों। यहां तक कि पहली पीढ़ी के उपकरणों की संख्या को सख्ती से सीमित किया जाना चाहिए, इसलिए ईरान गुणवत्ता में क्या खो रहा है, मात्रा में बनाने की कोशिश नहीं करता है।
शासन के रिकॉर्ड को देखते हुए, अतिरिक्त आश्वासन की आवश्यकता होगी। ईरानी अधिकारियों को परमाणु हथियार विकसित करने के अपने पिछले प्रयासों के बारे में अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी से सुस्त सवालों को हल करना चाहिए। उन्हें अमेरिकी या यूरोपीय निरीक्षकों द्वारा घुसपैठ की निगरानी को स्वीकार करने के लिए दबाव डाला जाना चाहिए, IAEA के अलावा, दोनों किसी भी नए समझौते के अनुपालन का प्रदर्शन करने के लिए और यह साबित करने के लिए कि उन्होंने अघोषित साइटों के लिए सेंट्रीफ्यूज या फिसाइल सामग्री को विचलित नहीं किया है। इस तरह के सूर्यास्त क्लॉज़ बस एक ईरानी बम के खतरे को स्थगित कर देंगे। संवर्धन पर प्रतिबंधों को भविष्य में अब तक अनिश्चितकालीन या बाहर धकेलना होगा कि वे भी हो सकते हैं। उरन के नेताओं को यह पहचानना चाहिए कि इस तरह की रियायतें उनके अपने हित में हैं। यदि कोई नया समझौता – और, उनके लिए अधिक महत्वपूर्ण है, तो किसी भी अमेरिकी प्रतिबंधों से राहत – इस प्रशासन से बचने के लिए है, इसे कांग्रेस में द्विदलीय प्रमुखताओं द्वारा पुष्टि करने की आवश्यकता होगी। यह एक कठिन बिक्री होती, भले ही इस सौदे ने ईरान के परमाणु बुनियादी ढांचे को नष्ट करने, अपनी मिसाइल शस्त्रागार को कम करने और आतंकवाद के लिए समर्थन में कटौती करने का लक्ष्य रखा हो। एक संकीर्ण समझौते को और भी अधिक एयरटाइट की आवश्यकता होगी।
प्रशासन एक राजनयिक सूत्र की तलाश के लिए श्रेय का हकदार है जो ईरान की परमाणु महत्वाकांक्षाओं के बारे में चिंताओं को कम कर सकता है। यह एक के लिए व्यवस्थित नहीं होना चाहिए जो नहीं करता है।